佐佐木希

　　原標題：第四屆歐非峰會在布魯塞爾召開
　　國際在線報道（記者 武玥）：當地時間4月2日，第四屆歐非峰會在布魯塞爾召開，來自歐盟與非洲的多國領導人展開了高級別對話。本屆峰會距離上一屆已經有4年之久，無論是歐洲還是非洲，都在這4年裡經歷了巨大的變化。
　　為期兩天的峰會共有80多位領導人參加，除了有歐盟與非盟部分成員國的領導人之外，峰會還邀請了包括聯合國秘書長潘基文、歐盟外交事務與安全政策高級代表阿什頓、非洲發展銀行總裁卡貝魯卡，以及歐非雙方議會首腦等多位領導人作為特別嘉賓參加此次峰會。作為歐盟與非盟之間最高級別的對話機制，今年的峰會以“投資於人民，尋求繁榮與和平”為主題，將就安全、投資、氣候變化，教育與和平等一系列問題展開討論。歐盟委員會主席巴羅佐在峰會開幕致辭中表示，歐盟與非洲的伙伴關係建立在彼此尊重的基礎之上，而這種伙伴關係比以往任何時候都更加重要，非洲的發展對歐非雙方都是重要的機遇。
　　由於中非共和國上周開始陷入了新一輪的暴力衝突，上萬民眾被迫流離失所。中非局勢特別會議成為此次峰會的第一個小型會議，會議由法國總統奧朗德、歐盟理事會主席範龍佩以及非盟輪值國主席毛里塔尼亞總統阿齊茲共同主持。聯合國秘書長潘基文也參加了會議。範龍佩在講話中表示，歐盟將協同聯合國儘快向中非派遣維和部隊，並且增加7500萬歐元的維和經費。範龍佩還強調，歐盟會向中非提供充足的人道主義救援與政治支持。
　　除了中非局勢，歐盟與非洲各國領導人也借峰會進行了廣泛的交流，重中之重仍然是如何加深歐非雙方在經濟方面的合作，尤其是如何進一步深化歐盟在非洲的投資。在第三屆歐非峰會上，雙方曾經雄心勃勃地就經濟投資與合作制定了具體的時間表，但由於當年“阿拉伯之春”迅速席卷中東北非，再加上近年來非洲頻頻發生恐怖主義襲擊，導致歐盟方面無心也無力展開在非洲的各項投資計劃。預計此次歐非雙方也會就如何重啟這些未能完成的投資項目展開討論。
　　歷史上，許多非洲國家曾經是英法等歐洲國家的殖民地和勢力範圍。在大多數非洲國家的政治、經濟和文化生活中，至今依然能夠看到歐洲國家的影子，但是這個影響已經越來越小，而美國等其它國家在非洲大陸的影響力呈上升的趨勢。面對這種現狀，歐洲為了維護自己在非洲的利益不得不考慮重返非洲。此前，歐盟與非盟分別於2000、2007和2010年召開過三次歐非峰會，歐盟方面也不斷重申歐非伙伴關係的重要性。但歐盟與非盟之間的矛盾也一直沒有停止過，本屆歐非峰會在即將召開之前就遭到了津巴布韋、南非以及蘇丹方面的抵制，原因在於歐盟有選擇地邀請非盟成員國領導人，這一行為被一些非洲國家指責為是在“分裂非洲”。這也降低了本屆歐非峰會的“含金量”。